据财联社消息，近期，国家安全机关协同有关部门处理了一起案件，此案涉及境内外人员相互勾结以谋取私利，妄图偷运镓出境。国家安全机关接到举报称，境外人员杜某意图携带国家管制物项出境，国家安全机关干警迅速抵达并予以制止，且在杜某的随身行李中发现一个装有金属镓的瓶子。国家安全机关旋即对国内人员汤某及其所在公司展开调查，结果显示，2024年初，国内某金属材料公司的汤某受境外人员范某的指使，在国内采购金属镓并意图运送出境。

  镓于半导体材料、新能源、军工等行业领域存在广泛的应用。在当下处于深刻变革之中的国际形势下，像镓这类的稀有金属属于我们国家发展进程中的重要战略资源，是支撑能源转型、技术进步以及产业升级的关键物质根基，这关系到国家的发展与安全。近年来，国家安全机关积极践行总体国家安全观，坚定地维护关键矿产资源安全，严密防范并依法打击境外间谍情报机关及其代理人针对我国关键矿产资源，尤其是战略性关键矿产资源的情报窃取活动。

  在此情形下，依据《中华人民共和国出口管制法》以及《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定，现予以公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，该清单将于2024年12月起开始实施。与此同时，商务部、海关总署于2003年发布的第5号公告（即《关于对磷酸三丁酯实施临时出口管制的公告》）等11个公告被废止；商务部、国家密码局、海关总署在2020年发布的第63号公告（即《关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告》）所附的《商用密码出口管制清单》以及商用密码出口许可程序相关联的内容不再适用。

  其中，相关出口管制涵盖了上述所有关键材料的材料加工工艺、冶金生产的基本工艺与技术、矿产采集、开采与分离技术、材料监测和制备化验流程与技术，以及矿石清洗和分离装置与设备。可以说，基本上将上述矿产和材料从产业链的上游到下游都进行了限制。特别是对氮化镓、锑化铟、磷锗锌、硒化镓、氮化镓、砷化镓、钽合金、锆合金、锑化镓、立方氮化硼单晶、金刚石单晶等材料和制品的管制，这对美国的军工企业与半导体企业产生了很大的影响。

  中方此次制定清单属于对现有的已管制物项展开的一次系统整合，从而构建起完整的清单体系。日后还会按照国家安全需求作出适当调整。那么中方制定这个清单有着怎样的重要意义呢？其一，就履行义务的主体来讲，这有助于引导各方更全面、精准地执行中国针对两用物项所施行的出口管制措施。其二，从中国的国家利益方面来说，构建完整的清单体系与制度，有益于提升两用物项出口管制的治理效能。其三，在国际意义层面，中方在生物、化学以及部分无人机设备等领域实施出口管制，也是履行国际义务的一种体现。

  我国于全球镓生产领域占据主导地位，占比约达95%左右，这让我国在全球镓市场拥有很强的控制力。因而，此次出口管制措施的施行，会给全球镓市场带来重大影响，诸多依赖我国镓资源的国家和地区将会遭遇巨大挑战与压力。在此情形下，美国的部分公司开始在中国境内寻觅合作伙伴，企图借助中介进行采购。不过，受我国出口管制政策的限制，这一些企业的采购计划面临着极大的阻力与挑战。

  在这场不见硝烟的战争里，哪一方能够掌握关键资源，哪一方就能于国际博弈中掌握主动，而中国正在以自己的方式重新塑造这一格局。中国此次实施的出口管制，就如同直接扼住了美国军工业的咽喉。美国国防部的一份报告精确指出，锑是美国制造武器不可或缺的原料。倘若不能及时找到替代供应源，美国的武器生产线或许会面临停工，订单也将无法按时交付。